引言
全面小康社会的实现，离不开扶贫工作的深入推进。开发式扶贫和保障式扶贫是当前我国扶贫工作的两大支柱。如何巧妙融合这两种扶贫方式，形成合力，共筑全面小康梦想，是当前亟待解决的问题。本文将从理论分析和实践案例两方面，探讨如何实现这一目标。
一、开发式扶贫与保障式扶贫的内涵
1. 开发式扶贫
开发式扶贫是指通过发展产业、改善基础设施、提高劳动者素质等手段，激发贫困地区的内生动力，促进贫困人口脱贫致富。其主要特点包括：
- 注重发展产业，提高贫困地区的经济实力；
- 加强基础设施建设，改善贫困地区的生活条件；
- 提高劳动者素质，增强贫困人口自我发展能力。
2. 保障式扶贫
保障式扶贫是指通过政策、资金、物资等手段，直接为贫困人口提供基本生活保障，确保其基本生活需求得到满足。其主要特点包括：
- 保障贫困人口的基本生活，如食品、住房、医疗等；
- 实施教育、医疗、养老等社会保障政策；
- 提供临时救助、灾害救助等应急保障。
二、巧妙融合开发式与保障式扶贫的必要性
1. 互补性
开发式扶贫和保障式扶贫在扶贫过程中具有互补性。开发式扶贫注重提高贫困地区的经济实力，而保障式扶贫则关注贫困人口的基本生活。两者结合，可以形成扶贫工作的强大合力。
2. 提高扶贫效果
融合开发式与保障式扶贫，有助于提高扶贫效果。一方面，保障式扶贫可以缓解贫困人口的基本生活压力，使其有更多精力投入到开发式扶贫中；另一方面，开发式扶贫的成功实施，可以为保障式扶贫提供坚实的物质基础。
3. 促进全面小康
融合开发式与保障式扶贫，是实现全面小康的重要途径。通过扶贫工作的深入推进，可以缩小地区差距、城乡差距，实现全体人民共同富裕。
三、巧妙融合开发式与保障式扶贫的实践路径
1. 政策引导
政府应制定相关政策，引导开发式与保障式扶贫的融合。例如，对参与开发式扶贫的贫困地区给予政策倾斜，对保障式扶贫项目给予资金支持。
2. 产业扶贫
发展特色产业，带动贫困地区经济发展。通过产业扶贫，实现贫困人口增收致富，为保障式扶贫提供物质基础。
3. 基础设施建设
加强基础设施建设，改善贫困地区的生活条件。例如，修建道路、水利设施、电力设施等，为开发式扶贫提供保障。
4. 教育扶贫
提高贫困地区劳动者素质，为开发式扶贫提供人才支持。通过教育扶贫，提高贫困人口的文化水平和技能，增强其自我发展能力。
5. 社会保障
完善社会保障体系，为贫困人口提供基本生活保障。例如，实施养老保险、医疗保险、失业保险等政策，确保贫困人口的基本生活需求得到满足。
四、案例分析
以我国某贫困地区为例，该地区通过融合开发式与保障式扶贫，取得了显著成效。具体措施如下：
- 发展特色产业，如种植、养殖等，带动贫困人口增收；
- 加强基础设施建设，改善贫困地区的生活条件；
- 实施教育扶贫，提高贫困人口的文化水平和技能；
- 完善社会保障体系，为贫困人口提供基本生活保障。
通过以上措施，该地区贫困人口的生活水平得到了显著提高，为实现全面小康奠定了坚实基础。
五、结论
巧妙融合开发式与保障式扶贫，是共筑全面小康梦想的重要途径。通过政策引导、产业扶贫、基础设施建设、教育扶贫和社会保障等多方面的努力，可以形成扶贫工作的强大合力，为实现全面小康贡献力量。