在数字化转型的浪潮中，政策的作用至关重要。我国政府于2016年发布的《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业云的指导意见》（简称“1612政策”）旨在推动企业上云，加快产业升级。本文将全面解读这一政策，帮助大家更好地理解其核心内容，破解企业上云难题，助力产业升级。
一、政策背景
随着互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术的快速发展，我国制造业正处于转型升级的关键时期。为加快制造业与互联网的深度融合，提高制造业发展质量和效益，2016年，国家发布了《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业云的指导意见》。
二、政策核心内容
1. 明确发展目标
政策明确提出，到2020年，工业云服务体系基本建立，企业上云应用水平显著提高，工业云产业规模达到万亿元级。
2. 推动企业上云
政策鼓励企业上云，降低企业信息化成本，提高生产效率。具体措施包括：
- 加强基础设施建设：推进工业互联网基础设施建设，提升工业云平台服务能力。
- 提供政策支持：对上云企业给予税收优惠、资金补贴等政策支持。
- 推广云服务应用：鼓励企业采用工业云平台，实现生产、研发、管理等环节的云化。
3. 促进产业升级
政策强调，通过工业云平台，推动产业链上下游企业协同创新，提升产业链整体竞争力。具体措施包括：
- 推动产业链协同：鼓励企业之间通过工业云平台实现资源共享、信息互通。
- 培育新兴产业：依托工业云平台，培育智能制造、工业大数据等新兴产业。
- 提升企业创新能力：通过工业云平台，帮助企业提升研发、生产、管理等环节的创新能力。
三、破解企业上云难题
企业上云过程中，可能会遇到以下难题：
1. 安全问题
企业担心数据安全和隐私泄露，不敢将数据迁移到云端。
解决方案：
- 选择可信云平台：选择具有较高安全等级的云平台，确保数据安全。
- 数据加密：对敏感数据进行加密处理，降低泄露风险。
2. 成本问题
企业担心上云成本过高，影响企业效益。
解决方案：
- 分阶段上云：根据企业实际情况，分阶段实施上云计划，降低成本。
- 选择性价比高的云服务：选择符合企业需求的云服务，避免过度投资。
3. 技术问题
企业担心自身技术水平无法满足上云需求。
解决方案：
- 加强人才培训：加强企业员工在云计算、大数据等方面的培训。
- 寻求专业支持：与专业服务商合作，提供技术支持和解决方案。
四、产业升级新动力
通过1612政策推动企业上云，将为我国产业升级提供以下新动力：
1. 提升企业竞争力
企业上云后，可以降低成本、提高效率，从而提升市场竞争力。
2. 促进产业协同
工业云平台将产业链上下游企业紧密联系在一起，实现产业协同发展。
3. 培育新兴产业
工业云平台将推动智能制造、工业大数据等新兴产业的快速发展。
总之，1612政策为我国企业上云和产业升级提供了有力支持。企业应抓住机遇，积极上云，助力产业转型升级。