在我国农村地区，基层治理一直是国家和社会关注的重点。近年来，随着乡村振兴战略的深入实施，农村基层治理问题日益凸显，尤其是退休村干部违规搭建现象，引发了社会各界的广泛关注。本文将从退休村干部违规搭建现象入手，分析农村基层治理的难题，并探讨合规建设的路径。
一、退休村干部违规搭建现象
退休村干部违规搭建，主要表现为利用职务之便，在农村集体土地上擅自搭建房屋、构筑物等。这些违规行为不仅侵占了农村集体土地资源，损害了村民利益，还影响了农村社会和谐稳定。
- 违规搭建的原因
（1）退休村干部自身素质不高。部分退休村干部法律意识淡薄，缺乏道德修养，贪图小利，导致违规搭建现象频发。
（2）监管不到位。部分地区对农村集体土地管理力度不够，导致退休村干部违规搭建行为得以滋生。
（3）利益驱动。部分退休村干部为了谋取私利，不惜违规搭建，损害村民利益。
- 违规搭建的危害
（1）侵占农村集体土地资源，加剧土地紧张形势。
（2）损害村民利益，引发社会矛盾。
（3）破坏农村社会和谐稳定，影响乡村振兴战略的实施。
二、农村基层治理难题
基层干部素质参差不齐。部分村干部缺乏法律意识和道德修养，导致农村基层治理难度加大。
监管体系不完善。农村集体土地管理、基层组织建设等方面存在漏洞，导致基层治理工作难以深入开展。
村民参与度不高。部分村民对基层治理缺乏认识，参与度不高，影响了农村基层治理效果。
资金投入不足。农村基层治理工作需要大量资金支持，但部分地区投入不足，影响了治理效果。
三、合规建设路径
加强干部队伍建设。提高村干部的法律意识和道德修养，选拔任用德才兼备的干部，为农村基层治理提供有力保障。
完善监管体系。加强农村集体土地管理、基层组织建设等方面的监管，堵塞管理漏洞，确保基层治理工作有序开展。
提高村民参与度。通过宣传教育、民主协商等方式，提高村民对基层治理的认识和参与度，形成共建共治共享的良好局面。
加大资金投入。积极争取上级支持，加大资金投入，为农村基层治理提供有力保障。
总之，农村基层治理是一项长期而艰巨的任务。我们要充分认识退休村干部违规搭建等问题的严重性，积极探索合规建设路径，为乡村振兴战略的实施提供有力支撑。